适当扩大文化产业开放有多重利好

 
 

这有利于中美贸易平衡、拉动国内消费

 
 

史坦国际STANCHINA

 
 

  中美战略与经济对话日前在华盛顿结束。其间,中美贸易平衡是核心话题之一。就在中美战略与经济对话开幕前数日,世贸组织(WTO)就美国布什政府时代提出的中美文化贸易纠纷案(美国认为中国的有关政策限制了美国CDDVD、电影、书籍等文化产品在中国销售),做出了支持美国诉求的判定。详细的WTO判定结果预计会在8月公布,目前的有关报道只说明WTO的判决支持美国的主要诉求。

  前美国驻华大使馆公使、现美国财政部负责"美中战略与经济对话"以及中国事务的执行秘书兼高级协调员洛文杰(DavidLoevinger)对笔者说过,虽然目前中美之间的贸易存在巨大的不平衡,但他认为并不是美国经济和商品丧失了比较优势。在美国经济结构中,服务业和文化产业占比很大,文化产品贸易是美国对外贸易中的主要角色。但是,美国文化产品的对华出口,很明显还有很大的上升空间。如果中国能进一步开放文化产品市场,会有利于中美贸易的平衡,并且对中国自身也有利。

  在此次中美战略与经济对话期间,洛文杰也表示中国应该推动服务领域的投资,而不是过多投向基础设施和工业。其实,文化产业也是服务业的一个门类。我们认为,中国在文化产业领域应该适当加快开放力度,这将会拉动国内的就业和消费。以电影院线为例,近年中国的新电影院线发展很快,这和新中产阶层的文化消费需求上涨分不开。但是,国内文化产业有限的产品供给,以及国外产品的有限进口,使快速上涨的消费需求无法得到满足。如果中国能扩大文化产业的对外开放,那么它在国内将会推动服务业发展,拉动消费和就业,在中国之外,也会为中国的产品出口创造良好的反贸易保护环境。而中美之间的贸易不平衡得到缓解、中国对美贸易顺差缩小,对于中国的国际收支平衡、减低人民币升值压力,都有益处。在全球金融危机之后相对恶化的贸易环境中,中国适当扩大该领域的开放力度,将会给中国自身带来多重利好的发展方向。

  中国的文化产品贸易已经遭遇了严重的贸易逆差。与中国整体对外贸易形成的巨大顺差不同,中国的文化产业长年持续贸易逆差,图书、影音等进口远远大于出口。有意见认为加大文化产业的对外开放,可能会加剧文化贸易逆差。这一观点值得商榷,与中国其它产业相比,文化产业贸易多年持续逆差的原因,恰恰是这一产业对外开放和对内开放都走得太慢,产业质量和全球竞争力还需进一步提升。中国最早对外资和民营资本开放的那些产业,最后都成为最大贸易顺差的来源,但开放改制之前,中国在这些产品贸易上,也是逆差状态。外国资本的进入,进而带动民营资本的进入,做大产业、提升产业竞争力,将能够让中国的文化产业贸易最终走出逆差、实现顺差。

  中国历史上曾对外出口文字、社会伦理和艺术等文化产品,形成过不菲的文化贸易顺差。当代中国的文化产业,也完全可以做到。
来源:21世纪经济报道

本报评论员 郭凯

 

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