我国网络游戏出版产业危机中逆势增长

两会期间，全国政协委员、新闻出版总署副署长李东东联名于永湛、石峰等新闻出版界41位委员提出了“设立国家新闻出版产业发展专项资金”的提案，建议每年由中央财政安排10亿元资金用于支持新闻出版产业发展。记者就此采访了提案发起人李东东。

　　李东东认为，新闻出版业是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，改革开放30年来虽然取得了长足的发展，但整体发展水平还不高，新闻出版业发展与日趋完善的社会主义市场经济体制不相适应，与对外开放不断扩大的新要求不相适应，与现代科学技术和传播手段迅猛发展和广泛应用的新形势不相适应，与我国的国际地位不相适应，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　李东东对记者表示，我国新闻出版业正处于改革发展的关键时期，需要国家在政策上、资金上给予一定程度的扶持。她说，我国新闻出版单位普遍存在规模小、实力弱的突出问题，能担当战略投资者角色的很少，能同发达国家同业展开竞争的大型跨国企业集团几乎没有。因此，选择一批规模大、成长性好的大型国有或国有控股文化企业进行扶持，对其投资开发战略性、先导性项目，进行跨地区、跨行业、跨媒体甚至跨国资源整合，十分必要也十分紧迫。

　　对此，李东东进一步说明了原因：其一，计划经济时代所形成的产业同构化现象严重，布局分散，市场分割，资源无法合理流动并得到有效开发利用，难以形成规模经济效益和集约化经营效益，因而亟待提高出版产业集约化程度。其二，数字化、网络化出版已成为信息化时代出版产业发展的大趋势，积极推动新闻出版产业数字化转型，引导和推动文化内容资源借助数字网络技术和平台进行整合后在多种传播手段中加以复合应用，推动开发手机报、手机刊、手机游戏等新型传播媒体，以打破发达国家的技术领先优势，抢占技术发展的制高点，显得更为紧迫。

针对当前国际金融危机仍在蔓延尚未见底的严峻形势，李东东说，历史经验表明，每次经济波动都是产业的一次重新洗牌，一次大的危机就预示着产业格局一次大的洗牌。美国、日本、韩国正是抓住了经济危机之后的机遇，取得了文化产业的大发展。2008年9月以来由美国次贷危机演变而来的国际金融危机，也可能为我国新闻出版产业结构调整和发展提供历史性的机遇。

　连日来，新闻出版界全国政协委员结合自身工作实际，围绕温家宝总理所作的《政府工作报告》展开了热烈的讨论。多位委员指出，报告对文化建设提出了很高的要求，新闻出版工作者应该认清形势，坚定信心，用积极的行动为保民生、保稳定、保增长贡献自己的力量。

　　打牢出版的“底子”

　　全国政协委员、新闻出版总署副署长李东东认为，温家宝总理的报告是对2008年工作实事求是的科学总结，是面对严峻挑战的2009年事业发展的行动纲领，是中华民族伟大精神的宣言。她提出，应该重视“四位一体”建设中文化建设的地位，进一步加强包括新闻出版业在内的文化事业建设，为经济发展提供智力支持、文化条件和精神动力。作为新闻出版工作者，应该用积极的行动为党和国家的大局服务，为满足广大人民群众的精神文化需求作出贡献。

　　针对国际金融危机还在蔓延的严峻形势，新闻出版界的委员们认为，危机中也包含着机遇。全国政协委员、中国出版集团公司总裁聂震宁提出，应对国际金融危机，要抓住机遇。我国有广大待开发的市场，能够拉动内需，社会主义市场经济体制也在不断完善，增强了我们战胜严峻挑战的信心。出版业应当在经济全球化中趋利避害，加强自主创新能力，提高我国出版业的国际竞争力。

　　全国政协委员、凤凰卫视总裁刘长乐对中国文化产业发展如何转“危”为“机”，提出了建议和设想。他说，应鼓励更多新闻出版产业集团去国际市场上寻找商机，应充分利用资本杠杆帮助出版企业“走出去”，做大做强。

　　全国政协委员、民盟中央委员、深圳市副主委、雅昌（企业）集团董事长万捷也提出了应对国际金融危机发展文化产业的意见。他认为，发展文化产业要思考如何将传统文化产业和现代文化资源充分整合，这是让中华文化向世界传播、提高中国软实力的一个重要手段。

　　夯实媒体的根基

　　在连日的讨论中，新闻出版界委员结合工作实际，还对媒体自身建设、从业人员素质等社会普遍关注的问题进行了广泛讨论。

　　李东东指出，新中国成立60年和改革开放30年来，新闻工作者在报道新闻、书写历史的过程中，与其他行业的建设者一样可歌可泣、可圈可点。但目前也出现了一些新闻从业人员丧失职业道德、损害新闻公信力的问题。她表示，针对这些问题，要进一步加大媒体从业人员的队伍建设和相关的制度建设，加快实施报刊出版机构和新闻从业人员准入、退出机制。

　　全国政协委员、全国政协副秘书长卞晋平认为，在社会主义和谐社会建设中，新闻工作者责任重大。因此，新闻工作者一定要自重、自律、自省。

　　全国政协委员、中华全国新闻工作者协会党组书记、副主席、书记处书记翟惠生提出应尽快建立媒体市场退出机制和编辑记者岗位退出机制。他说，现在媒体市场发生了革命性的变化，应当通过“关、停、并、转”的方式，让实在经营不下去、又不断退化的报纸退出市场。

来源：中国新闻出版报

本报记者：程晓龙牛春颖