当年中国加入WTO的TRIPs协议(与贸易有关的知识产权协议)时，或许谁也没有想到，为了这个TRIPs协议，中国企业付出了一笔又一笔巨额学费。从自2002年以来包括“3C”、“6C”在内的国外四家专利收费集团向国产DVD出口企业收取的每年总额10亿美元左右的DVD专利费，到2003年春节前夕曾重创华为路由器在美国市场销售的思科诉华为侵权案，中国高科技企业逐渐认识到，谁能将知识产权和标准体系揉合在一起，谁才能享有高科技各个产业的发言权。

　　处于发展中间地带的我国高新技术产业正站在产业转折的关节点上，进一步则可形成自己的产业核心链条，逐步确立在全球高新技术产业的主导地位，退一步则沦为国外跨国公司的加工车间。

　　事实上，为鼓励我国产业掌握自主研发技术，我国已经启动了一系列高科技标准，包括TD-SCDMA、闪联和WAPI等，但迄今为止我国的标准不仅没有像发达国家的高科技标准那样起到主导产业、开辟市场的作用，反而暴露出时机滞后、企业盲动、市场不接受以及策略过于激进等各方面问题。中国互联网实验室近日发布的首份《中国高科技标准战略研究报告》(以下简称“《报告》”)更是引发了政企高层激烈的讨论：高科技标准是否已经成为一场国人玩不起的奢侈游戏？

　　标准之争：浮华背后的浮躁

　　按《报告》执笔人刘双桂的话说，乱世出英雄，中外标准之争的硝烟中，中国高科技产业渐渐浮现出浮华繁荣的一面。TD-SCDMA标准首当其冲被国际电联确定为第三代移动通信标准之一，WAPI成为首个将被中国政府强制实施的标准，而EVD的产业化和市场化运作也初见端倪。然而好景不长，首先是高通公司在中国申请600项相关专利技术，拦截TD-SCDMA标准；而跨国集团对中国运营商进行分化的结果就是本土的运营商表现出对TD-SCDMA冷淡的态度。其后，原计划强制实施的国家WAPI无线网络标准，在以英特尔公司为首的美国商业巨头和“停止对华芯片销售”的威胁下，无限期推迟实施。而EVD标准则面临着国内无法生产核心部件和片源不足等难题。

　　对外标准争霸战余波未平，国内同产业不同利益集团间却又硝烟顿起。7月26日，由海尔集团、清华同方、中国网通、上海广电集团、春兰集团、长城集团和上海贝岭等七家公司发起组建、名称为“e家电(ITopHome)”的“家庭网络标准产业联盟”宣告成立，此联盟与之前就已经在业界小有名气的闪联形成对峙态势。几乎与此同时，生产HDV的中关村凯诚高清电子副总经理原锦辉表示，凯诚高清已组成专家组，近期将针对EVD声称的技术先进性向信产部提出质疑，意在推出其公司拥有自主知识产权的HDV标准以替代EVD升级为国家标准。

　　浮躁——互联通网络有限公司总裁高红冰用这两个字评价我国高科技产业标准制定的现状。“产业公司或研究机构在对一项自主技术研发的前期就奢望成为标准，那是不可能的！”他反复强调的一句话是，标准要在产品向市场推广的过程中形成，标准形成的过程就是产业壮大的过程。“标准不是几个或几十个专利技术，国外一项成熟的标准，其中包含了几十万项专利技术和一整套产业化经验。”他表示，但迄今为止，我国还没有哪一项标准实实在在为某个产业的振兴作出贡献，或为企业带来了应有的技术垄断利润。有关人士透露，国内企业在真正的研发投入远远不及国外跨国公司的情况下，为推广自己的技术标准却花费了大量的公关宣传等各种额外的运作费用。

　　时机滞后：后发国家要付出更多成本

　　“发达国家如今在很多产业都凭借其技术的先进性及先发制人的时机制定了标准，有些产业甚至是由某一标准带动起来的。”《报告》显示，由于时机滞后，标准制定的后发国家如果想再参与这场标准战，需要付出更多的成本。

　　“这一切源于标准与垄断、高附加值、超额收益等词汇的紧密联系。”中国人民大学经济学院副教授周业安说，虽然标准一开始完全是作为一种公共品而被制定的，其目的是为了整合经济和产业的秩序，代表公共利益，但如今在高新技术演变发展为产业标准的同时，出现了大量的“私有利益”搭乘“公共利益”便车的现象。当标准这种隐蔽性规则在世界贸易中的力量和作用逐渐显现，标准就成为一种控制产业链、遏制竞争对手的工具，使得先发企业的竞争优势更加明显，后发企业的成长空间更加狭小，成长过程更加艰难。另一方面，标准也成为利益分配的工具，它使得产业利益分配朝先行的跨国公司倾斜，使用跨国企业知识产权的成本越来越高，后发国家和后发企业的低成本制造优势慢慢消失。

　　全美亚洲研究所日前发布关于标准战略的特别报告显示，标准制定的先发国家不但希望树立标准游戏规则，更希望后发国家永远跟随他们，而不是创设自己的标准，后发国家制定自己的标准是挑战先发国家的标准体系。

　　“我国作为后发国家的另一个劣势就是无法摆脱在技术上的受制于人。”中国经济体制改革研究会副秘书长张路雄担忧地说，“据我所知，中国高科技领域出现的标准中，没有一样不是借鉴国外公司的相关技术的，有的甚至由外国公司掌握着过半的技术专利。”同时，国内标准在技术上的先进性也受到质疑，业内有言论表示，EVD技术依托于DVD，而且是4年前的旧技术。

　　“市场成本也是后发国家需要考虑的事项。”刘双桂说，在DVD已经形成制造、碟片等几个相关庞大市场的基础上，让消费者去接受EVD，必定在市场推广中阻碍重重。高额的市场推广费用将是EVD企业所必需负担的成本。

　　换一种方法玩游戏

　　“换一种玩法”——这是记者在采访中听到的最多的话语。

　　“有观点认为，科技和劳动力、生产工具等生产要素一样，也是可以买来的，一个国家可以不用自主创新就拥有高新技术。”科技部办公厅胡钰坚决地说，“但在现今国际政治形式的背景下是不可能买来尖端技术的。”游戏虽然奢侈，但多数专家表示，既然高科技标准本身已经成为了推动我国高新技术产业发展的策略，我们就必须玩下去，其中关键是选择的玩法和策略问题。“我们能不能用不那么奢侈和浪费资源、不那么重复研发、不那么硬碰硬的方法玩这场高科技标准的游戏？”

　　“既然注定无法绕过后发国家必定要经历的技术和市场颓势，不如换一条规则参与进来，即为已有的标准打补丁。”高红冰说，正如韩国以民族特点为由，要求所有出口到韩国的冰箱中强制安装泡菜坛子，但此专利当时早已被某韩国本地企业注册，不过专利使用费并不高，因而也没有引起跨国公司的强烈反击。但是他指出，这种强制打补丁的做法比较牵强，并且要注意对国外企业不可打击过大，否则很有可能上升至贸易摩擦层面。“这种做法虽然能够在一定程度上保护国内产业发展，但无法帮助国内企业掌握高科技方面的核心技术。”

　　“拉同盟，一起玩”，这种玩法在互联网实验室举办的中国高科技标准战略研讨会上受到一致推崇。“WAPI何必把英特尔排挤在外，拉上跨国公司一起玩，还会落到‘无限制延期’的地步吗？”众多专家表示，后发国家标准的建立和推行要讲策略，要讲求如何更好地融入国际社会。