——辽宁日报传媒集团与铁岭日报社合作创办《辽沈晚报·铁岭版》

　　编者按：2008年5月12日，新闻出版总署正式批准《铁岭晚报》更名为《辽沈晚报·铁岭版》。这是总署首次批准一家地市级晚报都市报纳入到省级晚报都市报报系，也是全国第一家严格依照新闻出版法规，合作出版和经营地方版的成功范例。此次合作，标志着我国省级报业集团跨地区整合地市级报业资源，推动晚报都市报行业由分散粗放型的传统格局，向规模集约型现代格局的转变迈出了实质性步伐。

报业同城同质竞争需要整合

　　改革开放30年来，我国报业取得了巨大的成就，报纸品种从单一党报发展成为以党报为龙头，各类报纸共同发展的局面。但是，报业布局分散、结构不合理、产业规模小、集中度低、内容同质化的问题没有根本解决；报业增长方式从速度数量型向质量效益型的转变还刚刚开始；报纸出版成本大幅上升，全行业整体经济效益下滑；报业舆论影响力、文化创新力、市场竞争力不强与人民群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求存在着矛盾。

　　《辽沈晚报》是辽宁日报传媒集团主办的立足沈阳市，覆盖辽宁省的晚报都市类报纸，在沈阳市的发行量占该报发行总量的70%，其余30%的发行量分布在大连、鞍山、抚顺、铁岭等13座城市，2007年上缴辽宁日报传媒集团利润达7000万元，是东北地区发行量最大、阅读人数最多、广告收入最高、经济实力最强的报纸媒体。辽宁省有14个市，铁岭的读者不会关注大连的事，葫芦岛的读者未必会关注沈阳的事。《辽沈晚报》不可能凭这样一张报纸走遍辽沈大地，因为这样的报纸势必会缺少贴近性，只有分众化经营，碎片化发展，才是一张富有较大品牌影响力的媒体发展之路。但问题是，哪儿有这么多报号？从事报纸出版的业内人士都明白，只有严格按照我国新闻出版法律法规办事，才是真正的报业发展之路。

　　《铁岭日报》作为中共铁岭市委机关报，覆盖城乡，读者广泛，在辽北地区具有广泛的社会影响力，《铁岭晚报》作为《铁岭日报》的子报，创刊6年来，已经成为铁岭市广大读者喜爱的一份都市类报纸。由于受市场、人才、资金、渠道等问题的影响，如果没有外力的支持和结构上的变化，《铁岭晚报》的办报水平和经济实力很难有大的发展和突破。特别是《辽沈晚报》的发展壮大，两张同类、同质的报纸在同一地区比拼，双方都想拥有更多的读者群和更大的广告额几乎是不可能的。

　　如何利用和发挥好《辽沈晚报》这一品牌资源，进一步扩大报纸影响力和市场占有率，是辽宁日报传媒集团在发展中的战略课题和紧迫任务，也是提高辽宁日报传媒集团和《辽沈晚报》竞争力的关键所在。在沈阳报业市场，除《辽沈晚报》外，还有《沈阳晚报》、《时代商报》、《华商晨报》、《今报》等多家晚报都市报。在广告市场基本饱和的情况下，各媒体为了争夺有限的市场份额，竞争十分激烈，成本付出巨大。而铁岭市快速发展的经济实力和日益繁荣的文化市场特别是铁岭市在以沈阳为中心的辽宁中部城市群中的重要地位，决定了铁岭市的报业市场是极具潜力和发展空间的。《辽沈晚报》将发展触角向包括铁岭市在内的沈阳周边市场拓展，定将会为《辽沈晚报》的发展注入新的活力。

　　《铁岭日报》总编辑、时任《铁岭晚报》执行总编的赵维认为，像铁岭市这样一个原来以农业为主的城市，能够支撑起一个像《铁岭晚报》这样完全市场化运作的媒体实际上是很困难的。《铁岭晚报》与《辽沈晚报》同质同城竞争，《铁岭晚报》根本不是对手。

　　辽宁日报传媒集团和铁岭日报社双方都在寻找和思索未来发展之路。

以创新的思维和办法设计整合模式

　　从2007年10月起，在辽宁省委宣传部的大力支持下，辽宁日报传媒集团暨所属辽沈晚报社主动向铁岭市委和铁岭日报社提出整合《铁岭晚报》和《辽沈晚报》在铁岭地区的资源，将《铁岭晚报》更名为《辽沈晚报·铁岭版》，纳入辽沈晚报报系，实现战略合作共同发展的意愿。这一动议得到了铁岭市委和铁岭日报社领导的高度重视，双方在平等自愿、互惠互利的基础上，走上了长达半年的协商之路。

　　赵维在接受《中国新闻出版报》记者采访时说，辽报集团的方案和思路提出后，与铁岭日报社领导班子的想法几乎是一拍即合。赵维认为，《辽沈晚报》比《铁岭晚报》有实力，仅在发行这一件事情上，就能看出双方的差距。因此，从《铁岭晚报》角度考虑，就是必须合作，而且是必须尽快合作。当时的铁岭日报社领导班子开了几次会，大伙意见高度一致，班子成员对报纸的发展趋势有明确的看法。

　　合作有什么好处呢？第一是降低了成本，第二是能够有量的扩张，第三是能在广告上有所回报。赵维说，双方分割同一个市场，都在主动出击，任何一方都很难有量的扩张；即使量的扩张能有所突破，在广告市场也很难有所成就，回报率很低。而且，随着报社人力成本、印刷成本的普遍上升，报社的经济特别脆弱，市场一旦有个风吹草动，会很难维持。说到这儿，赵维笑了：“我们没想到国家如何资源整合的事，我们只是想如何降低成本、减少负担，保证报纸正常运行，两张报纸100多号人能安全过日子。”

　　赵维说，和《辽沈晚报》反复谈的是《铁岭晚报》利益的事，而不是合不合的事。当时谈判卡在了广告上。由于《辽沈晚报》的广告门槛很高，以往的《辽沈晚报》在铁岭市场并没有分到“蛋糕”。但同《铁岭晚报》合作后，《辽沈晚报》可以进入铁岭的广告市场，可以分“蛋糕”了。但随之而来的问题是，由于《辽沈晚报》的品质，它有可能挤垮《铁岭日报》的广告。赵维说：“我们不能救活了《铁岭晚报》却又整死了《铁岭日报》。因此我们要求《辽沈晚报》必须将二者的广告同时接过去，避免《铁岭日报》和《辽沈晚报》在广告上的竞争。”

　　文化领域的任何一次变革和创新，必将带来对原有框架和格局的冲击，都注定不会是一帆风顺的。晚报都市报资源的整合也是如此。协商初期，由于受旧的传统观念的影响和束缚，在双方报社员工中不可避免地出现了一些想法和问题。如在铁岭日报社，一些退休员工对经营了6年的报纸将在一夜间更名为《辽沈晚报·铁岭版》很不理解，有的同志提出，“难道我们铁岭人就不会办报吗？”甚至有的同志说，“谁给报纸的名字改了谁就是出卖主权，谁就是铁岭日报社的千古罪人。”而在《辽沈晚报》内部，很多员工认为《辽沈晚报》经过十几年的打拼已成为省内最具实力的纸质媒体，而与《铁岭晚报》合作联合创办《辽沈晚报·铁岭版》，势必要增加经济投入，影响《辽沈晚报》的经济效益。在决策层中也不同程度地存在着担心整合后的权力和利益的分配等问题。这些思想的产生和问题的出现，直接影响了双方资源整合的进程。在双方协商最关键、最困难的时刻，辽宁日报传媒集团社长姜凤羽专程到铁岭市与铁岭市委书记李文科进行了高层会谈。在会谈中，两位领导进一步明确了双方坚持走整合之路的信心和决心，并对双方合作的原则和思路都进行了具体部署。双方领导认为，这一合作符合中央和辽宁省文化体制改革精神，符合优势互补、资源共享、共同发展的原则，符合辽宁日报传媒集团作为党报集团扩大影响力和实现低成本扩张的发展思路，符合铁岭市“开放立市”的总体战略和壮大文化产业的客观要求，要以服从和服务于文化体制改革和促进文化发展这个大局为出发点，以解放和发展文化生产力为根本标准，以实现双赢为目标，以科学发展观统领资源整合全过程，进一步加快双方合作步伐。

　　横向联合在经济领域中是常见的事，但在传媒界还是件新鲜事。在协商中，《辽沈晚报》的同志借用经济体制改革和其他产业整合的典型范例来说服铁岭同行。如国内诸多啤酒企业已经丢掉了原有品牌而加盟了青岛啤酒，还有诸多家电企业加盟了海尔集团，横向联合不是谁吃掉谁，而是你中有我，我中有你，共同发展。同理，铁岭人在改革中丢掉的只是一个名字，换来的却是报社更好更快的发展。随着协商不断深入，双方都进一步提高了对资源整合的自觉性，深刻认识到双方的整合是一种经营和发展模式的创新，是面对市场的理性选择。辽宁日报传媒集团副社长、辽沈晚报社社长徐少达表示，在双方协商的过程中，有关领导的坚定和远见，也是不可缺少的。整合的过程始终得到了辽宁省委宣传部和铁岭市委宣传部的热情鼓励和积极引导，辽宁日报传媒集团和铁岭市委都专门召开了党委会和市委常委会听取有关整合情况的汇报，研究解决双方所遇到的问题。在辽宁省委宣传部和铁岭市委宣传部的协调下，双方都放弃了一些局部利益，从合作大局出发让利于对方，保证了资源整合工作的健康发展。

　　经过双方半年8轮的磋商，2008年3月21日，辽宁日报传媒集团和铁岭日报社战略合作暨《辽沈晚报·铁岭版》启动仪式在沈阳举行。2008年5月12日，新闻出版总署新出报刊〔2008〕602号文件批准同意《铁岭晚报》更名为《辽沈晚报·铁岭版》，由铁岭日报社主管主办变更为铁岭日报社主管、铁岭日报社和辽宁日报传媒集团主办，其中辽宁日报传媒集团是主要主办单位。从此，辽宁日报传媒集团和铁岭日报社在传媒渠道开发建设、业务流程再造，商业模式创新、品牌联盟构建上均获得了空前的突破，也为全国晚报都市报的整合揭开了崭新的一页。5月4日，第一期《辽沈晚报·铁岭版》与读者见面。整合后，《辽沈晚报》逐渐退出铁岭市场。

整合实现资源共享 优势互补 互利共赢

　　整合后，到底对铁岭日报社有什么好处呢？赵维坦言，一是省心，二是安全。赵维说，整合前，铁岭日报社广告的年纯收入是以20万元递增。如果不整合，5年后我们也就多增加收入100万元，这期间还不考虑纸价上涨等成本因素。而整合后的2008年到2013年仅广告这一块的净收入就可再增加600多万元。这就是整合带给我们的好处，这比我们自己做要安全得多。在谈到今年新闻纸涨价对报社带来的影响时，赵维说，今年所有的报社都担心新闻纸涨价的问题，但我们不用担心。

　　赵维说：“靠我们自己的力量在5年时间要想把《铁岭晚报》做大做强是很难的。当时我们特别担心退出的事，担心将来如果出台什么政策把《铁岭晚报》的刊号给取消了，那可是我们这届领导班子的耻辱。”赵维坦言，整合后，报纸质量有了明显提高，《辽沈晚报·铁岭版》一下变彩报了，外观有了很大提高，纸张质量也有提高；《辽沈晚报》派人来讲了4次课，派人来具体操作，报纸内在品质上去了；报社的考评机制、采访机制也都有了改变，队伍素质有很大提升。现在回过头来看，铁岭市委的思路是正确的。实事求是地说，面对今年这样的市场形势，假如不整合，《辽沈晚报》只是利益空间的缩小，但对《铁岭日报》来说，就是场灾难。强势媒体和区域媒体的合作是个方向，无论从国家的角度还是从媒体自身的角度看，消耗都是没必要的，合作的最大受益者就是低端媒体。赵维强调，铁岭版比原来的《辽沈晚报》受欢迎，也比原来的《铁岭晚报》受欢迎。如今的铁岭版已经有了零售。铁岭版运行半年来，好处已经显现，广告收入月月打到账上。合作后报纸进一步明确了定位，下一步将提高质量，提高地域特性。两报的合作将向纵深发展，不但做大报纸相关产业，还将跨行业发展。

　　创刊运行半年来，《辽沈晚报·铁岭版》编采人员的策划能力、深度报道水平也有了显著提高，得到了铁岭市委领导的充分肯定和广大读者的认可与喜爱。铁岭市委书记李文科在看到第一期《辽沈晚报·铁岭版》后说：“我看后很振奋，改版后内容更丰富了，印刷质量有了很大提高，是一张能够让百姓满意的报纸。”在由《辽沈晚报·铁岭版》主持召开的铁岭地区征询读者意见的座谈会上，来自各县区各界别的30多位读者代表，对《辽沈晚报·铁岭版》的质量给予了高度赞扬和充分肯定，并提出了下一步改进的热切愿望和宝贵建议。有的读者说，虽然《铁岭晚报》的报纸名字改了，但报纸的“铁岭味儿”更浓了，内容更丰富了，已经成为我们了解铁岭、了解外面世界的一个重要平台，自费订阅这份报纸的人越来越多了。

　　通过整合，《辽沈晚报》将丰富的新闻资源、先进的管理经验、强大的资金和人才优势源源不断地输送到铁岭日报社，有力地提升了《辽沈晚报·铁岭版》的报纸质量和经营管理水平。同时，《辽沈晚报》与《铁岭晚报》在编采、广告、发行各领域均安排相关负责人实行对接，指定领导具体负责资源整合工作，本着“资源共享、优势互补、互利共赢”的原则，在整合模式上进行了大胆尝试和创新。

探索与实践

　　——在合作方式上，双方达成的意向由辽宁日报传媒集团负责向国家和省有关部门申请完成变更手续。

　　——在宣传报道上，报纸的舆论导向和日常管理继续由铁岭市委宣传部负责，日常采编工作也主要由原《铁岭日报》采编人员负责。《辽沈晚报》向《铁岭晚报》派出业务骨干负责新闻采编方面的技术指导和支持，确保《辽沈晚报·铁岭版》新闻产品质量的提升和读者覆盖率的扩大。

　　——在干部任免上，《辽沈晚报·铁岭版》的总编辑、副总编辑以及中层干部均由铁岭市委和铁岭日报社负责，辽沈晚报社派出的业务骨干不担任《辽沈晚报·铁岭版》的领导职务，只是以业务指导的身份参与办报和经营，并负责与《辽沈晚报》方面的协调工作。

　　——在劳动人事上，双方派出人员的劳动人事和工资关系不变。即原在《铁岭晚报》工作的领导、员工隶属关系不变，继续隶属铁岭日报社，所有待遇按照铁岭日报社规定执行；辽沈晚报社派出人员的劳动人事关系和工资关系不变，继续隶属辽沈晚报社，所有待遇按照辽沈晚报社规定执行。同一单位的双方工作人员在分配和待遇上互不侵占互不攀比。

　　——在版面设置上，《辽沈晚报·铁岭版》由原《铁岭晚报》每期平均16个版增加为平均每期24个版。其中铁岭本地新闻版从原来4个版增加为12个版。原《铁岭晚报》方面主要负责本地新闻的采编业务。报纸的其他版面内容如国内国际新闻、财经新闻、体育新闻、娱乐新闻等由辽沈晚报社负责。整合后《辽沈晚报》每天都把大量优秀版面和栏目毫无保留地输送移植到铁岭，供《辽沈晚报·铁岭版》编辑人员选用，既确保了报纸内容的地域性、贴近性和可读性，又充分满足了铁岭读者更高层次更丰富的阅读需要。

　　——在运营机制上，铁岭日报社将所有经营业务和市场营销工作委托给辽沈晚报社。《辽沈晚报·铁岭版》的发行工作由《辽沈晚报》红马甲报刊发行有限公司负责，《辽沈晚报》主报原则上不继续在铁岭地区发行，并采取措施陆续将所有订户改为《辽沈晚报·铁岭版》的订户，实现两报在铁岭的“合二为一”；在广告经营上，铁岭日报社将《铁岭日报》的广告、《辽沈晚报·铁岭版》的广告整体打包委托辽沈晚报社经营，辽沈晚报社在铁岭设置专门的广告经营机构；报纸印刷业务则整体外包给经双方共同确认的具有合法资质的印刷单位。

　　——在利益分配上，从2008年起，辽沈晚报社要确保相当于2007年《铁岭日报》和《铁岭晚报》总收入的基数和10.5%的年递增比例，超收部分归属辽宁日报传媒集团。

　　整合后的《辽沈晚报》可以低成本进行扩张。两报采用嫁接的方式，《辽沈晚报》不用再在铁岭出70块版或是50块版，而是目前的24块版。报纸变薄了，成本降低了，并且有可能历史上第一次从铁岭的广告市场上拿到收入。目前，辽沈晚报社正与铁岭日报社共同探讨如何进一步拓宽高端业务，发展手机报、户外广告、楼宇广告和户外新闻视频等项目。对于将来的这些合作，赵维高兴地说，如果不是整合，仅靠我们《铁岭日报》是没有能力做这种高端业务的，这就是整合带来的好处。

整合是区域发展大趋势

　　采访中，徐少达这样评价《辽沈晚报》和《铁岭晚报》的这场“联姻”：“相当成功，相当满意，相当愉快！”而赵维说得最多的则是，安全！徐少达这样表示他对铁岭日报社同行的敬意：“非常佩服铁岭日报社同仁的胸怀、气魄和远见。”

　　为确保2009年《辽沈晚报·铁岭版》在铁岭市有很好的发行量，《铁岭日报》副总编辑张永光用了一周时间在铁岭市跑发行。按理，广告发行都已经交给《辽沈晚报》，与铁岭日报社没关系，但正是由于对双方合作的满意，铁岭日报社做起下一年度的发行工作比以往更起劲了。合作双方越来越深刻地感受到当初的选择是明智的，意义是深远的。

　　整合促进了舆论引导能力的显著增强和舆论引导格局的更为合理

　　多年来，由于晚报都市报在同一区域内的过度竞争，经常在新闻导向上出现低俗、刺激、“猛料”类新闻，以争夺更多的读者。《辽沈晚报·铁岭版》的创办，从根本上解决了这一痼疾产生的土壤。资源整合后，《辽沈晚报》的发行量与《铁岭晚报》的发行量整合到一起，原来的竞争对手变成了合作伙伴，尽管在铁岭地区还有少量其他都市报发行，但《辽沈晚报·铁岭版》在铁岭报业市场上的绝对优势已经形成，其舆论控制能力已经不可替代。同时，由于《辽沈晚报·铁岭版》直接归属铁岭市委领导，无论是宣传报道上的要求还是干部人事的任命，都能得到有效地执行和落实。整合后报纸质量大幅度提高，读者覆盖率进一步扩大，《辽沈晚报·铁岭版》作为铁岭市委市政府联系广大市民的桥梁和纽带，其服从和服务于铁岭市工作大局的引导能力更为增强，社会效益更加突出，阵地功能更加稳固。《铁岭日报》和《辽沈晚报·铁岭版》分别对应各自的读者群，正日渐实现胡锦涛总书记所提出的“把握媒体分众化、对象化的新趋势”，“努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局”的目标。

　　整合推动了新闻资源的优化配置和传媒产业的科学发展

　　辽宁日报传媒集团与铁岭日报社实施区域战略合作，将《辽沈晚报》所拥有的强大的品牌优势、丰富的新闻资源、先进的管理经验和雄厚的资金人才优势，与铁岭日报社在当地的本土优势紧密地结合在一起，形成了“1+1＞2”的规模效应。不仅实现了优势资源在更广范围内的共享及资源在流动过程中的保值增值，盘活了省级党报集团无形资产，促进了资源优势向行业优势的转化，而且还可以通过业务流程的复制、生产要素的共享，有效控制双方的运营成本，提升传媒产业的核心竞争力。铁岭日报社将《铁岭日报》和原《铁岭晚报》的广告整体委托后，《辽沈晚报》保证基数，超余归己，使辽宁日报传媒集团获得了新的经济增长点。同时《辽沈晚报》在报业市场竞争中所形成的丰富新闻资源得到了有效利用，形成了“一家生成、双方采用”的格局，避免了重复采访、重复购置等造成的资源浪费。而铁岭日报社通过资源整合的方式，借助外部优势资源为己所用，其事业发展事半功倍。合作既保证了铁岭日报社稳定的收入来源，避免了难以抗拒市场风险的劣势，又为今后更宽领域的产业发展奠定了宝贵的发展平台。

整合避免了省级晚报都市报与地市级晚报都市报之间的无序竞争

　　资源整合前，为维护和扩大各自的市场份额，双方除在办报内容、广告价格上进行竞争外，在发行营销上也做了很大的投入。资源整合后由竞争走向竞合，由对手变成伙伴，工作重心也从各自拼市场投入转向了共同拼报纸质量，不但节省了营销费用，而且树立了媒体的良好形象，促进了经济效益和社会效益的提高。《辽沈晚报·铁岭版》把《辽沈晚报》在铁岭地区的发行量与《铁岭晚报》的发行量有效地整合在一起，提高了读者的集中度，随着《辽沈晚报·铁岭版》贴近性、可读性和办报质量的提高，报纸得到了越来越多的读者的喜爱。《辽沈晚报·铁岭版》的零售读者比创刊初增长了197.87%。同时，随着读者队伍的壮大和结构的优化，报纸开始吸引更多广告客户的目光，广告收入实现了大幅度提升，为《辽沈晚报·铁岭版》今后的发展奠定了坚实的经济基础。

整合开辟了区域性报纸增强经济实力的崭新之路

　　随着新兴媒体的迅猛发展，包括晚报都市报在内的报纸媒体的受众在不断减少和流失，经营收入的增长日趋乏力，其中相当一部分已经程度不同地出现了负增长。我国近300家晚报都市报的出路在哪里？除了走与新兴媒体融合的数字报业之路外，还有一个重要出路就是走资源整合之路。调整当前晚报都市报传媒生产力的配置和布局，改变目前晚报都市报“多、散、弱”的现状，以区域优势媒体作龙头，以政策引导方式和市场调节为手段，鼓励没有发展前景的晚报都市报加入优势龙头媒体报系，实现优势互补、资源共享、协同发展，从而有效地控制成本，增加收入。这不仅能从根本上解决目前报纸缺乏优胜劣汰的退出机制问题，而且能够迎来中国报业新一轮的经济增长。从某种意义上说，整合晚报都市报资源，已经成为报业解放文化生产力、发展文化生产力的重要组成部分，也是晚报都市报区域发展的大趋势和下一步深化改革的重要方向。

　　从竞争到整合，从相互排斥到共谋发展，辽宁日报传媒集团与铁岭日报社实施的跨区域资源整合，合作出版和经营《辽沈晚报·铁岭版》，充分体现了文化体制改革和现代传媒发展规律的要求。此次整合最大的改变或许还不仅仅停留在降低成本、避免恶性竞争上，其最大的改变或许是对某一个地区广告市场的重新分割。由于辽沈晚报社将《铁岭日报》和《铁岭晚报》的广告整体接了过来，使得《辽沈晚报》最终进入了铁岭的广告市场。其竞争对手由原来的《铁岭日报》、《铁岭晚报》改为铁岭的广播电台、电视台。而凭借《辽沈晚报》的实力可以以降低门槛而最终实现垄断铁岭的广告市场，这或许是报业在此次整合中的最大收益。

整合是党报集团低成本扩张之路

　　整合是党报集团低成本扩张之路。姜凤羽表示，在辽报集团今后的整合工作中，要从未来的报纸市场布局考虑，资源配置、区域定位一定要合理，避免重复建设。《辽沈晚报·铁岭版》目前虽没有给辽报集团带来实实在在的效益，但未来的效益会十分明显。姜凤羽强调，在省级党报与地市级晚报都市报的整合中，一定要本着资源共享、利益共享的原则，一定要自由恋爱，不能搞拉郎配，不能以势压人，不能搞行政一刀切，一切全凭自愿！应该说，合作的方式可以是多样的，应该是一市一策。可以是铁岭模式，也可以以资本为纽带重组。

　　对于《辽沈晚报》和《铁岭晚报》的这场“联姻”，辽宁省委宣传部和辽宁省新闻出版局给予了积极的支持和推动。辽宁省新闻出版局认为，辽宁省地市级晚报绝大部分现状不好，距离我国文化发展的大发展大繁荣有一定的距离。以前我国只有政治退出，没有质量和市场退出的机制。我国原有的地市级晚报都市报多是计划经济的产物，市场经济环境中，就一定要尊重市场规律，通过市场手段推动报业成长，这就必然要有整合。这既是市场的需求，又符合政策，还符合《新闻出版业“十一五”发展规划》的要求。

　　由于双方协议只签署了5年，有些报社对此提出疑问，为何时间不能签得再长些？假如5年后，辽沈晚报社不与铁岭日报社签协议怎么办？对此，辽沈晚报社社长徐少达说，由于双方合作得非常愉快，因此双方都对未来的合作充满了信心。而《铁岭日报》更是信心十足，为什么要签更长的时间？如果到时效益好的话，我们还提价呢！

　　新闻出版总署新闻报刊司司长王国庆在接受《中国新闻出版报》记者采访时说，《辽沈晚报》与《铁岭晚报》的合作是符合市场规律的，是省级晚报都市报、地市级晚报都市报合作方式之一。报业在整合过程中，要采取有条件的合作，首先要有报号资源。其次，报业的整合要有利于整体提升报业品质，提升内容产品的供给能力；要有利于互惠互利，实现双赢；要符合文化产业大发展的规律和要求。王国庆强调，在今后的报业整合中，必须以市场为纽带，切忌用行政手段干预。双方不是谁取代谁，不能损害任何一方利益，而是资源共享、利益共享。政府管理部门将制订报业总量布局的规划，在现有报业格局情况下逐步调整、修正、完善，允许并鼓励区域性报纸进行整合、合作，探索各种合作模式。

■ 整合大事记

　　2007年10月起，辽宁日报传媒集团暨所属辽沈晚报社向铁岭市委和铁岭日报社提出整合《铁岭晚报》和《辽沈晚报》在铁岭地区的资源，将《铁岭晚报》更名为《辽沈晚报·铁岭版》，纳入辽沈晚报报系，实现战略合作共同发展的意愿。

　　双方历经半年、前后8轮认真磋商……

　　2008年3月21日，辽宁日报传媒集团和铁岭日报社战略合作暨《辽沈晚报·铁岭版》启动仪式在沈阳举行。

　　2008年5月12日，新闻出版总署新出报刊〔2008〕602号文件批准同意《铁岭晚报》更名为《辽沈晚报·铁岭版》，由铁岭日报主管主办变更为铁岭日报社主管、铁岭日报社和辽宁日报传媒集团主办，其中辽宁日报传媒集团是主要主办单位。  

　　■ 各方声音

　　《铁岭日报》总编辑、时任《铁岭晚报》执行总编赵维：从《铁岭晚报》角度上考虑，就是必须合作，而且是必须赶紧合作。

　　辽宁日报传媒集团副社长、辽沈晚报社社长徐少达：在双方协商的过程中，有关领导的坚定和远见，也是不可缺少的。

　　铁岭市委书记李文科：第一期《辽沈晚报·铁岭版》看后很振奋，改版后内容更丰富了，印刷质量有了很大提高，是一张能够让百姓满意的报纸。

　　读者：虽然《铁岭晚报》的名字改了，但报纸的“铁岭味”更浓了，内容更丰富了。

来源：中国新闻出版网    作者：曹亚宁